2022年，市工业和信息化局在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设领导小组办公室的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及市委、市政府的决策部署，统筹做好疫情防控和工业经济发展，大力推进依法行政、法治政府建设各项工作。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治政府建设开展情况

（一）强化组织领导，健全工作机制。我局主要领导高度重视法治建设工作，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的法治政府建设领导小组，把法治政府建设工作放在工业和信息化工作的基础性、全局性、长远性位置上来谋划和推进。年初制定工作计划、明确主要任务，把法治建设纳入总体工作布局，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究部署解决法治建设重大问题，做到与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实，确保我局法治政府建设工作有序推进。

（二）强化理论武装，增强法治思维。局领导干部带头严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略与《宪法》《行政处罚法》等系列国家法律法规相结合，坚持读原著、学原文、悟原理，利用学习强国、河南干部网络学院等平台不断充实学法新内容，做到学以致用，不断增强法治思维，努力提升行政执法水平和能力。

（三）强化监督作用，严格规范执法。在政府门户网站，依法公开权责清单，公开行政执法主体资格、执法类别和依据。全局共有行政处罚22项、行政检查2项，真正做到法无授权不可为，法定授权必须为。2022年按照《商丘市工业和信息化局商丘市市场监督管理局关于印发商丘市2022年“双随机一公开”部门联合抽查工作方案的通知》要求，对全市煤炭企业进行了“双随机、一公开”部门联合双随机抽查工作，并在全国企业信用信息公示平台、信用商丘和“互联网+监管”等平台对抽查结果进行了公示。优化营商环境，落实全省县（市）域放权赋能改革内容11项，充分激发县域经济高质量发展动力活力，推动县域经济发展。

（四）坚持法治引领，营造法治氛围。坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为党员领导干部理论武装的必学内容，印发了《2022年度领导干部学法计划》《2022年法治政府工作安排》，强化法治引领作用。2022年3月17日，我局召开党组会议专题研究部署2022依法行政（法治政府）建设工作。结合党组织与党员“双报到”活动，2022年4月15日，市工业和信息化局组织党员志愿者深入睢阳区宋城街道办事处沈营社区积极开展第七个全民国家安全教育日系列活动，向群众介绍国家安全知识，发放宣传册；并积极参与“感悟成就、喜迎盛会”主题展览宣传活动，制作经济安全、科技安全版面进行广泛宣传，5月16日，组织机关全体人员开展了保密意识和保密常识学习教育，通过一系列活动，不断营造了浓厚的法治建设氛围。

（五）强化依法决策，规范权力运行。强化领导干部运用法治思维，坚持依法决策、依法行政、依法监督。聘请华豫律师事务所律师为我局法律顾问，在重大政策出台、重大项目决策中充分发挥法律顾问的咨询与把关作用，严格风险评估和合法性审查，规范权力运行，防止违法违规现象发生，不断推进法治政府建设。

（六）严格规范文件，推进公平竞争。按照《商丘市法治政府建设领导小组办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》要求和“谁制定、谁清理”的原则，我们对照公平竞争审查标准，对现行的政策措施、行政规范性文件开展了妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，经过认真严格审查，不存在违反公平竞争审查标准、设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件、限制商品和要素自由流通的内容等。2022年，对我局印发的94份文件进行了合法性审查和公平竞争审查，其中涉及公平竞争类文件11件，全部符合公平竞争审查要求。

二、存在的问题

一是创建法治政府氛围不是很浓厚，对法治政府建设重视程度还需进一步提高。二是行政执法能力和水平存在薄弱环，行政执法队伍自身建设需进一步加强。

三、2023年工作计划

以党的二十大精神为统揽，深入贯彻落实习近平法治思想，按照市委、市政府和依法治市有关要求，推进法治政府建设再上新台阶。

（一）进一步抓好法治宣传学习。抓好机关干部普法学习，为全市工业和信息化健康发展营造良好法治环境。通过学习习近平法治思想和各项法律法规，增强局领导干部法律素质，提高领导干部依法决策，依法行政的能力和水平，推进和加强法治政府建设工作，在全社会营造良好的法治氛围。

（二）进一步提升依法行政能力和水平。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，抓好全市工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗、亮证执法、文明执法。健全完善和落实各项规章制度，强化执法监督，实行行政执法质量考核评议制度，提高行政执法水平。

（三）进一步夯实法治政府建设基础。全面贯彻落实国家、省、市法治政府建设工作决策部署，进一步强化法治政府建设工作，规范依法行政行为，加强规范性文件管理，严格落实合法性审查、公平性竞争审查，全面落实规范性文件定期清理制度，以“互联网+政务服务”“互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督。

2023年3月17日