刘建宏委员：

您提出的关于“有关如何加快培育世界一流企业”的提案收悉。经与市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市商务局、市财政局、国家税务总局商丘市税务局、市科学技术局、市市场监管局研究办理，现答复如下：

一、加大梯度培育力度。各有关部门通过全面摸排、重点走访、部门协同等形式，组织筛选摸排全市成长性好、创新能力强、主导产品优势突出的优质中小企业，按照创新型中小企业、省级专精特新、国家专精特新“小巨人”的梯形模式，建立我市重点企业动态培育库。截至目前，全市已筛选出重点后备培育企业近300家。结合工业和信息化部制定的三级梯度培育指标体系，对全市重点培育企业进行针对性辅导。邀请专家开展专精特新申报培训，深入解读国家、省、市“专精特新”企业政策申报要点，帮助企业规划申报梯度路径，提升企业认定成效。

二、加强产学研合作。深化与河南工业大学、南京大学、郑州大学等产学研合作，共建产业创新发展研究院，促进更多科技成果就地交易转化。商丘工学院已基本建成河南省高校校企共建精密加工技术研发中心、河南省高校校企共建智能建造技术研发中心、河南省高校校企共建智能微电网新能源技术研发中心三个研发中心。持续组织开展产学研合作专业能力提升培训，培养一批懂市场、懂技术、懂方法的人才，提升项目鉴别、技术需求和市场需求等方面的研判能力，帮助和指导企业形成精确的、高质量的技术需求，分行业分领域梳理出技术需求对应的优势学科的高校和科研院所名单，有针对性地开展精准对接。支持驻商高校联合国有大中型企业和骨干企业、科研院以产业技术创新联盟的形式，共同建立实验室、工程技术研究中心等创新平台，开展前沿技术研究和应用技术研究。积极打造出我市有影响力的产学研合作交流品牌活动，鼓励高校建立产学研协同创新机制，整合资源，深化合作，以提高我市行业技术创新水平。

三、加大贷款扶持力度。为充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业、助力我市经济发展的积极作用，加大创业担保贷款力度，根据《河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅 关于进一步做好创业担保贷款贴息工作的通知》（豫财金〔2024〕2号）文件规定，对符合条件的创业担保贷款，借款人承担实际贷款利息的50%，剩余利息由财政部门给予贴息。财政贴息部分除中央补助资金外，由省与市、县级按照1:1的比例负担，其中市本级与梁园区、睢阳区、示范区按照规定比例共同承担。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息。2023年，我市共计发放创业担保贷款5.5亿元，筹集拨付贷款贴息资金3251.11万元。2024年，计划发放个人创业担保贷款6.6亿元，筹集拨付财政贴息资金约3300万元。

四、加快企业转型升级。一是高端化改造提升专项。以高端化改造带动产业规模和效益提升。聚焦食品、纺织服装制鞋、装备制造等传统产业，推进企业开展设备更新和升级换代，推动传统产业高端化延链发展。二是智能化改造提升专项。以智能化改造推动制造模式变革。发挥数字赋能作用，推动数字产业化和产业数字化，加快制造业数字化转型。三是绿色化改造提升专项。全面开展传统产业绿色化改造，推动形成绿色低碳生产方式，按照“疏堵结合、分类施治”的原则，淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。

五、持续优化营商环境。深入开展“万人助万企”活动，用好“企业服务日”、“企业家大讲堂”等制度，突出精准服务，强化精准帮扶，当好企业“金牌服务员”。一是坚持每月12日“企业服务日”活动不间断，动员组织市、县、乡级三级助企干部深入包联企业，宣传贯彻惠企政策，帮助企业解决难点痛点堵点，提振发展信心。二是坚持每月15日组织企业家开展培训，以“主课堂+各县（市、区）分课堂”的形式，建立定期沟通交流机制，不断提升企业家素养和能力，着力培育具有创新思维、国际视野和开拓精神的商丘企业家队伍。

商丘市工业和信息化局

2024年7月24日