王峰委员：

您提出的“关于商丘市2025年制造业立市行动，大力发展新质生产力的提案”的提案收悉，经与市科学技术局、市教育体育局、市发展和改革委员会、市行政审批和政务信息管理局、市商务局、市市场监督管理局共同研究。现答复如下：

近年来，市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略的重要论述，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快制造业立市，大力发展新质生产力，推动全市工业经济高质量发展。

一是传统产业提质发展。聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化转型，打造纺织服装制鞋现代时尚“新品牌”，加快优势装备转型智能“新装备”，瞄准食品产业绿色发展“新方向”，推动传统产业通过高位嫁接形成“新制造”，焕发新活力，再造新优势。睢县与联想集团深度合作，引进落地“深慧视”制鞋机器人智能生产线，自主研发“蟹立方”工业互联网平台，通过提供数据整理、数据服务、数据赋能等数字化服务，赋能鸿星尔克、乔丹、足力健、安踏等50余家知名鞋企及产业链上下游企业，实现行业咨询、产业信息、元宇宙展厅、供应链金融等产业要素协同，推动全市制鞋产业步入智能网联时代。

二是创新主体持续强化。锚定建设‘科技创新强市’，不断促进科技创新与产业创新深度融合，全市创新发展态势更加强劲，科技创新能力持续提升。2024年，全市获批省级工程技术研究中心等省级创新平台18家，省级创新平台达到306家；认定重点实验室、中试基地、工程技术研究中心等市级创新平台50家，市级创新平台达到276家。持续实施科技企业梯次培育行动，全市备案入库科技型中小企业570家，高新技术企业提前一年实现倍增目标，突破300家，瞪羚企业达到19家，创新龙头企业达到4家。

三是企业培育增势蓄能。一是加强企业升规纳统。积极推动工业企业升规入统，建立工业企业小升规重点培育企业库，纳入培育库企业262家。新增规模以上工业企业29家。二是加强专精特新企业培育。构建专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，建立企业梯度培育库，加强动态管理，“一企一策”精准培育，着力提升培育质效。新增省级专精特新企业20家，推荐10家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。三是加快培育产业链优质企业。惠丰钻石刻蚀金刚石微粉等5个新材料产品入选河南省重点新材料首批次应用示范指导目录（2025版）。力量钻石与台湾捷斯奥合作的半导体高功率散热片金刚石功能材料研发制造项目正式建成投产，金刚石功能材料领域创新能力持续提升。神火新材最新成果8微米双面光电池箔实现量产，标志着我国在电池箔生产领域取得重大突破。上海现代哈森（商丘）药业研发的二羟丙茶碱注射液顺利通过国家仿制药质量和疗效一致性评价。

下一步，我局将积极采纳贵单位的建议，结合产业发展情况，会同相关职能部门重点做好以下几个方面的工作：

一是实施产业结构优化工程。提质发展传统产业。重点发展食品、纺织服装制鞋、装备制造等传统产业，推广新技术、新工艺、新材料、新设备，打造现代食品、现代纺织、高端装备产业基地。重点发展新材料、新能源汽车、电子信息、生物医药等4个新兴产业，推动核心技术创新，扩大应用场景，打造一批结构合理、优势互补的战略性新兴产业增长点。前瞻布局未来产业。重点发展未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等未来产业，建设具有全省竞争力的未来产业创新发展先导区。

二是实施企业梯度培育工程。提质发展小微企业。动态更新“小升规”企业培育库，做好跟踪服务，实施分类推动，助推小微企业升规纳统。做强做优“专精特新”企业。建立创新型中小企业—省级专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业梯队培育机制，精准开展要素保障服务，加快企业提档升级，打造具有较强创新能力的优质企业群体。培育壮大头部企业。培育壮大现有龙头企业，引进一批新的头部企业，推动企业扩大规模、改造升级、提升质量。

三是实施创新驱动引领工程。建强创新平台，引导企业建设高水平技术研发平台，推动在联合攻关、产业导入等方面实现资源共享。持续做好省级企业技术中心、产业研究院、工程技术研究中心、工业设计中心等创新平台培育工作。壮大创新主体，推动企业开展关键核心技术攻关，着力突破“卡脖子”技术，加快发展成为创新能力强、质量效益优的制造业单项冠军企业和头雁企业。引育创新人才，支持高等院校与企业联合共建实训基地，培育一批技能精湛、素质优良的高技能人才。完善高层次人才服务机制，遴选和培育一批具有国际视野、掌握核心技术的产业创新领军人才及团队。

四是构建良好产业生态。扎实开展“学查改·以企观政服务企业大走访活动”、产业链重点企业恳谈会、中心城区产业发展办公例会，为企业提供更加精准、高效的服务。持续开展政策、产融、用工、产销、产学研、两化融合“六项对接”活动。深化改革增强市场主体活力，为大中小微企业发展创造良好生态，营造有利于企业家成长、有利于企业家干事创业环境。弘扬企业家精神，提升企业家素养，加快培育一批优秀企业家群体。

 商丘市工业和信息化局

2025年7月28日