耿红伟委员：

您提出的“关于进一步加快振兴商丘酒业步伐”的提案收悉，经与市财政局、市税务局、市市场监督管理局和市人行和市金融工作局共同研究，现答复如下：

一、强化决策引领。在今年1月18日的市委六届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上，我市提出了要深入践行省委、省政府豫酒振兴战略，推动商丘白酒产业振兴的决策部署。同时在商丘市2022年《政府工作报告》中也明确提出了“推动皇沟、张弓等酒业振兴”的重点工作任务。3月22日，市长摆向阳出席商丘市振兴工作座谈会，强调重塑商丘酒业辉煌要在打造品牌、壮大规模、提升品质和保护好企业家创业热情四个方面上下功夫，为商丘酒业振兴工作进一步指明了方向。

二、搭建工作专班。3月4日，市委、市政府成立了市酒业振兴工作专班，由市人大常委会副主任、政府副市长任双组长，市政府研究室、工信局、发改委、财政局、商务局、市场监管局、税务局、文化广电和旅游局、中级法院等职能部门和市酒业商会为成员单位。通过进一步完善协调推进机制，细化分解目标任务，及时研究解决酒业发展过程中遇到的困难和问题。同时永城市、宁陵县、民权县等酿酒企业集中的县（区），参照市级专班成立了相应组织，针对辖区内酒企实施“一厂一策”，制定了具体的帮扶政策和措施。

三、出台振兴方案。为深入贯彻落实《河南省白酒业转型升级行动计划（2021—2023）》（豫酒文〔2021〕1号）文件精神，结合我市实际，在广泛征求重点酒企、商会和有关职能部门意见的基础上，5月19日印发了《商丘市酒业振兴实施方案》（商政办〔2022〕21号）。《方案》明确了产业规模进一步壮大、创新能力明显增强、文化和区位优势进一步凸显的工作目标；在发展重点中提出了实施龙头牵引工程、打造品质提升工程、打造高端引领工程、打造品牌提升工程、打造营销再造工程、打造特色基地工程六大工程；在保障措施中提出了强化组织保障、强化财税支持、规范市场秩序、持续优化营商环境四项措施。

四、加大财政支持力度。市财政充分发挥财政职能作用，研究制定支持酒业振兴发展有关政策。一是对申请在深交易所、北交易所首次公开发行股票的企业，在中国证监会受理申报材料后奖励50万元，通过中国证监会审核或注册后奖励50万元，成功上市后奖励100万（在境外上市的，参照境内上市奖励政策）。二是对新获得“中华技能大奖”和“全国技术能手”的酒业高技能人才，在省财政奖励的基础上，受益财政再分别给予每人2万元和1万元的一次性奖励，鼓励用人单位相应给予一定奖励。三是对新认定的省级科技研发平台给予20万元奖励。对拥有新型研发机构等省级以上研发平台的企业，根据经省核实的企业上一年度研发费用按一定比例进行补助。四是对纳入省级白酒可追溯体系建设的企业，根据其年度建设投入、运行等评价情况，由省财政给予30%的资金补助，最高不超过100万元。五是对酒业企业开展的品牌宣传推广活动，在省级以上的媒体的宣传广告费，省财政给予不超过30%的补助，最高不超过500万元；在市级媒体的宣传广告费，由受益财政给予不超过20%的补助，最高不超过50万元。

五、加大金融普惠力度。2021年以来，市人行实施降准政策3次，指导金融机构运用降准释放的11余亿元资金加大对涉农、小微、民营企业信贷投放。组织开展货币政策工具运用专项行动，通过“先贷后借”方式发放低成本支农支小再贷款资金，引导金融机构发放涉农企业等贷款利率不超过5.5%，对涉农、民营企业票据优先办理再贴现。2021年以来，累计发放再贷款37.82亿元、办理再贴现37.9亿元，支持市场主体1.5万户。全市已入名录库内市场主体3.33万家，2.52万个市场主体累计获得贷款支持398亿元，其中，1.82万家市场主体获得“首贷”111.12亿元，首贷率71.21%。同时累计开展现场走访、政策宣讲、产品推介、线上对接、现场签约等活动1317次、惠及企业3727家，创新首贷、信用贷、续贷、中长期贷款、普惠授信等贷款产品21种，对1199家企业发放贷款24.67亿元。建立了商丘市银行企业信息共享暨融资服务平台，目前已入驻金融机构用户81户，登记注册入驻2665家会员企业，融资对接总数达1955笔，对接成功融资金额193.45亿元。

六、紧盯问题解决。我市深入贯彻落实全省“万人助万企”活动，通过“企业服务日”“企业家大讲堂”活动，利用线上平台、定期调度机制等措施，深入宣传贯彻惠企政策，收集企业问题诉求，倾听企业心声，培育企业家队伍，建立“四单制”，帮助企业办实事、解难题，提振了发展信心。据统计，市、县两级包联干部已先后帮助皇沟酒业、张弓酒业、张弓老酒酒业、商粮酒业、华润雪花（啤酒）商丘公司等21家酒类生产企业，解决用地手续、融资、人才招聘、征地拆迁、奖励资金、物流运输、市场维权等方面问题83项，为我市酒企纾解了痛点堵点，让企业转型发展更有信心，干事创业更增底气，有力推动我市经济发展持续向好态势。

2022年7月19日

联系单位及电话：市工业和信息化局   3289330

联系人：魏培景