徐东升委员：

您提出的关于“创建良好营商环境，促进我市民营企业快速发展的几点建议”的提案收悉。经与市发展和改革委员会、市商务局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市财政局、国家税务总局商丘市税务局共同研究，现答复如下：

一、学习发达地区经验，探索招商新模式。以制造业高质量发展为主攻方向，认真研究产业发展现状、产业布局和产业趋势，加快建立市场化、专业化、精细化招商新方式、新机制，实施点对点招商、以商招商、金融招商，突出整产业链、整产业园区、整产业集群引进，促进更多重大项目落地商丘。

二、支持民营企业发展，优化税务服务。扎实开展“便民办税春风行动”，持续优化民营企业减税降费红利账单推送服务，扩大推送范围，推进“政策直达、红利得享”。积极推进“春雨润苗”“银税互动”，优化小微市场主体税费服务，加强对民营企业、小微企业的金融支持，推广信用贷款，在确保数据安全，保护纳税人缴费人的合法权益的前提下，助力提高企业贷款获得率，缓解企业融资难题。

三、加大知识产权保护，激发企业创新活力。为进一步提升企业知识产权运用效益，加大专利质押融资贷款的支持力度，出台了《商丘市知识产权“白名单”企业管理办法》，建立知识产权“白名单”企业推送机制，用于助推银企精准对接。聚焦关键领域、重点环节、重点群体行政执法，严肃查处知识产权侵权案件，有效维护权利人合法权益。围绕知识产权建设的主题，开展系列宣传活动，促进社会各界知识产权意识的提高，营造良好的宣传氛围。

四、畅通人才引进渠道，落实引才入商工程。大力引进高端尖缺“双创型”人才，围绕我市民营企业对人才的需求，重点加强对人才（项目）供需的分析研究，编制急缺人才需求信息表。坚持线上线下相结合的方式，线上依托招才引智大会官网、商丘人才网、返乡创业网等网络平台发布人才招聘信息，借助新闻媒体广泛宣传，推进人才供需及时对接；线下依托招才引智专项招聘会、“万人助万企”、企业服务日、校园招聘等招聘活动吸纳人才。坚持“刚柔并济”引进人才，对重点急缺的高精尖缺人才，针对不同行业、不同层次的人才情况，采取全职引进、揭榜挂帅、项目合作、技术（专利）入股、兼职顾问等方式柔性引进。探索“人才+项目”的引才方式，坚持以项目聚人才育人才、以人才带项目引项目，推动形成项目与人才良性互动、高效融合的良好局面。

 商丘市工业和信息化局

2023年7月13日 

联系单位及电话：商丘市工业和信息化局     3289318

联系人：马坤