田新亚委员：

您提出的关于“支持商丘市民营企业发展”的提案收悉。经与市财政局、市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市行政审批和政务信息管理局、市司法局、市金融工作局共同研究，现答复如下：

一、积极筹措资金，加大对中小企业的支持力度。民营企业是我市经济的重要支柱，是入库地方税收的重要来源，我市各级财政部门认真贯彻落实中央、省、市有关支持中小企业发展的政策措施，充分发挥财政职能作用，积极争取上级资金、整合筹措本级资金，推动民营企业高质量发展。

二、畅通人才引进渠道，落实引才入商工程。大力引进高端尖缺“双创型”人才，围绕我市民营企业对人才的需求，重点加强对人才（项目）供需的分析研究，编制急缺人才需求信息表。坚持线上线下相结合的方式，线上依托招才引智大会官网、商丘人才网、返乡创业网等网络平台发布人才招聘信息，借助新闻媒体广泛宣传，推进人才供需及时对接；线下依托招才引智专项招聘会、“万人助万企”、企业服务日、校园招聘等招聘活动吸纳人才。坚持“刚柔并济”引进人才，对重点急缺的高精尖缺人才，针对不同行业、不同层次的人才情况，采取全职引进、揭榜挂帅、项目合作、技术（专利）入股、兼职顾问等方式柔性引进。探索“人才+项目”的引才方式，坚持以项目聚人才育人才、以人才带项目引项目，推动形成项目与人才良性互动、高效融合的良好局面。

三、用好货币政策工具，提升金融服务企业能力。综合运用存款准备金降准、再贷款、再贴现等政策工具，支持金融机构扩大对实体经济信贷投放。组织开展货币政策工具运用专项行动，通过“先贷再借”方式发放低成本支农支小再贷款资金，引导金融机构发放中小微企业等贷款利率不超过5.5%，对民营、小微、涉农企业票据优先办理再贴现，用好专项再贷款。督导金融机构对小微企业单列信贷计划，建立绩效考核，落实尽职免责制度，提高不良贷款容忍度。围绕普惠小微贷增量和增幅，集中开展首贷、信用贷、无还本续贷、随借随还贷款拓展攻坚行动，加强科技赋能。

四、持续深化放管服改革，优化营商环境。积极参加“万人助万企”“企业服务日”等活动，依托省“四保”平台，统筹统计、电力等部门，对电力、交通等先行指标进行日监测周通报，及时研判经济走势和苗头性、倾向性、潜在性问题。全面推行一件事一次办、一网通办、全程网办，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，真正实现“数据多跑路，企业群众少跑腿”。

五、建立完善“企业家大讲堂”培训机制。依托商丘华商学院（商丘企业家学院），以“主课堂+各县（市、区）分课堂”的形式，着力培育具有创新思维、国际视野和开拓精神的企业家队伍。今年以来，已举办讲座6期，累计培训1800人次。目前，“企业家大讲堂”已成为我市企业家提升能力的“助推器”和“充电站”，被省能力作风建设领导小组评为优秀范例予以推广。同时，按省企业服务活动办公室通知要求，已先后4次组织优秀企业家赴上海、浙江、江苏、广东等经济发达地区参加省统一组织的中原领军型企业家高端培训、骨干型企业家培训、国内观摩实践等活动，切实提升企业家综合素质。

 商丘市工业和信息化局

2023年7月13日

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联系人：马坤